ALEGACIONES A LOS PRESUPUESTOS 2004.
Los
Grupos Municipales en el Pleno del Ayuntamiento de PINOSO, Unión de Centro
Liberal (UCL) y del BLOC Nacionalista Valencià, presentan alegaciones en tiempo
y forma, al PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE PINOSO para el ejercicio
económico de 2004.
A
la vista del Edicto insertado en el Boletín Oficial de la Provincia de 26 de
julio de 2004, lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Haciendas
Locales, aprobado por R.D.L. 2/2004 de 5 de marzo, y considerándonos
legitimados para ello, presentamos las siguientes reclamaciones contra el
presupuesto, ajustadas a lo dispuesto en el párrafo 2º del artículo 170 del
mencionado cuerpo legislativo, (y no del artículo 169, como erróneamente se
hace constar en el Edicto publicado).
a)
Por no haberse ajustado su elaboración y aprobación a los trámites
establecidos en esta ley.
Es
obvio que se ha violado totalmente el plazo establecido en el párrafo Segundo
del artículo 169 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, aprobada
por R.D.L. 2/2004 de 5 de marzo, cuando exige que “...la aprobación
definitiva del presupuesto general por el Pleno de la corporación habrá de
realizarse antes del día 31 de diciembre del año anterior al del ejercicio en
que deba aplicarse.”, plazo que es ya de imposible cumplimiento, siendo éste
responsabilidad directa de la Alcaldía, como órgano competente para la formación
de los presupuestos municipales.
Reclamamos
por ello que, por parte del Pleno, se declare la nulidad de los Presupuestos
aprobados inicialmente para el ejercicio de 2004, reprobando a la Alcaldía su
falta de diligencia en la preparación de los mismos en cuanto a los plazos señalados
en la Ley e instando a la misma para que en la formación de los Presupuestos
para 2005 no se incurran en las mismas irregularidades.
b)
Por omitir créditos necesarios para el cumplimiento de obligaciones exigibles a
la entidad local, en virtud de precepto legal o de cualquier otro título legítimo.
En
el Capítulo de Personal del Estado de Gastos, se omiten créditos en el momento
en el que se han incluido plazas NO DOTADAS presupuestáriamente, que en el caso
de cubrirse, supondría la imposibilidad legal del Ayuntamiento de pagar los
salarios sin modificar inmediatamente el Presupuesto recién aprobado.
En
los Capítulos tercero y noveno, que existe un error entre las cantidades de los
intereses y amortizaciones que aparecen en el resumen por capítulos y las que
hay en el cuadro de operaciones de crédito, vivas y nuevas que forma parte de
la documentación complementaria del Presupuesto, en élla aparecen 296.455 €
de intereses y 933.176 € de amortización. Sin embargo en el presupuesto
constan mucho menos.
En
la documentación complementaria tampoco aparece relacionado el aval y aportación
dineraria para las obras del trasvase Júcar-Vinalopó que hará la Junta
Central de Usuarios, aval que según el Informe del Interventor es de 60.000
euros.
Reclamamos
que se corrijan dichos apartados, correspondientes al personal, a los préstamos
y a los avales, y sean corregidos rehaciéndose otra vez el presupuesto y
comenzar de nuevo los trámites de aprobación inicial.
c)
Y por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gastos
presupuestados o bien de éstos respecto a las necesidades para las que esté
previsto.
En
este apartado ha quedado manifiesto que los ingresos son del todo insuficientes
debiendo recurrir el Ayuntamiento a un incremento excesivo de la deuda municipal
que, según el propio Interventor, necesitará autorización del Ministerio de
Hacienda, ya que excede todos los límites de endeudamiento permitidos.
Y
en la presupuestación de los Ingresos no se ha aplicado un criterio de
prudencia, éstos aparecen “inflados” artificialmente, sobre todo los
patrimoniales del capitulo quinto.
Reclamamos
que se rehagan los cálculos e Informes presupuestarios a la hora de que por
parte de la Alcaldía se pueda formar un presupuesto veraz.
En Pinoso, a treinta de julio de 2004.